修改《內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例》的決定 自2023年1月1日起施行

內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )

常務(wù)委員會(huì )公告

第一〇一號

   2022年11月23日，內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)《內蒙古自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例>的決定》，現予公布，自2023年1月1日起施行。

2022年11月23日

內蒙古自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例》的決定
（2022年11月23日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)）
  內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議決定，對《內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例》作如下修改：
  一、將第三條修改為：“安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
  “安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
  “安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任與政府監管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。”
  二、將第五條修改為：“旗縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃制定安全生產(chǎn)規劃，健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)治理體系，加強系統治理、源頭治理，支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
  “旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )負責研究確定各成員單位職責分工，按照國家有關(guān)規定，及時(shí)組織研判，全面排查和有效化解重大安全風(fēng)險，預防和減少生產(chǎn)安全事故，統籌協(xié)調、推動(dòng)解決本行政區域內安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題和事項。
  “蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、風(fēng)景區等應當明確負責安全生產(chǎn)監督管理的有關(guān)工作機構及其職責，加強安全生產(chǎn)監管力量建設，按照職責對本行政區域或者管理區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
  “居民委員會(huì )、嘎查村民委員會(huì )應當協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。”
  三、將第八條改為第六條，修改為：“旗縣級以上人民政府應急管理部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。
  “旗縣級以上人民政府交通運輸、住房和城鄉建設、水行政、民航等有關(guān)部門(mén)應當依法在各自的職責范圍內對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理職責不明確的，由旗縣級以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監督管理部門(mén)。
  “應急管理部門(mén)和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén)，統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強安全生產(chǎn)監管力量建設，部門(mén)間相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監督管理工作。
  “旗縣級以上人民政府應當組織負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法編制安全生產(chǎn)權力和責任清單，公開(kāi)并接受社會(huì )監督。”
四、增加一條，作為第十一條：“鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )參與安全生產(chǎn)標準的制定，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導，提供安全生產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)，推廣應用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。”
  五、將第十一條改為第十二條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準、地方標準規定的安全生產(chǎn)條件，建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程安全生產(chǎn)制度：
  “（一）全員安全生產(chǎn)責任制及其考核與獎懲制度；
  “（二）安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度；
  “（三）全員安全生產(chǎn)教育培訓考核管理制度；
  “（四）安全生產(chǎn)標準化管理制度；
  “（五）安全設施、設備的安裝、使用、檢測、維修、改造、驗收、報廢等制度；
  “（六）新建、改建、擴建建設項目主體工程與安全設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度；
  “（七）危險物品管理、危險作業(yè)管理和特種作業(yè)人員管理制度；
  “（八）重大危險源辯識、評估監控等管理制度；
  “（九）安全風(fēng)險分級管控、安全風(fēng)險警示以及重大安全風(fēng)險報告制度；
  “（十）安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報告制度；
  “（十一）應急預案管理制度；
  “（十二）應急救援、生產(chǎn)安全事故報告、調查處理制度；
  “（十三）對承包、承租、受托管單位等相關(guān)方以及外用工安全管理制度；
  “（十四）勞動(dòng)防護用品管理制度；
  “（十五）安全生產(chǎn)檔案管理制度；
  “（十六）法律、法規規定的其他安全生產(chǎn)管理制度。
  “小型、微型企業(yè)等規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據本單位實(shí)際，可以制定綜合性的安全生產(chǎn)制度。
  “從事危險作業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備和設施存在較大危險因素的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除制定第一款規定的制度外，還應當制定專(zhuān)項管理制度。”
  六、將第十四條改為第十五條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的，不得上崗作業(yè)。
  “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對新招錄的、換崗的、離崗六個(gè)月以上復崗的或者使用新技術(shù)、新工藝、新設備、新設施、新材料的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。”
  七、將第十五條改為第十六條，修改為：“礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位，應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：
  “（一）從業(yè)人員不足五十人的，配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；    “（二）從業(yè)人員五十人以上不足一百人的，配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
  “（三）從業(yè)人員一百人以上的，設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
  “前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員。”
  八、增加一條，作為第十七條：“危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應當按照下列規定配備注冊安全工程師：
  “（一）從業(yè)人員不足三百人的，應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；
  “（二）從業(yè)人員三百人以上的，按照不少于專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的注冊安全工程師，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的，至少配備一名。
  “前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。”
  九、增加一條，作為第十八條：“從業(yè)人員一百人以上的屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當依法設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監，專(zhuān)項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監有權對本單位負責人下達的影響安全生產(chǎn)、可能導致生產(chǎn)安全事故的決定提出異議，對于重大生產(chǎn)安全事故隱患，有權直接向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。
  “鼓勵、支持前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、安全風(fēng)險等情況，設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監。”
  十、將第十七條改為第十九條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施投資應當納入建設項目概算。”
  十一、增加一條，作為第二十三條：“屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立并落實(shí)單位負責人現場(chǎng)帶班制度。
  “帶班負責人應當掌握現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現并妥善處置事故隱患；發(fā)現事故險情或者發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織現場(chǎng)人員撤離，并進(jìn)行妥善處置。
  “鼓勵其他行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、安全風(fēng)險等情況，建立并落實(shí)單位負責人現場(chǎng)帶班制度。”
  十二、將第二十三條改為第二十六條，第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定提取安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)門(mén)用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。”
  十三、將第二十四條改為第二十七條，修改為：“屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。
  “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法參加工傷保險，并為從業(yè)人員繳納保險費。
  “安全生產(chǎn)責任保險機構應當建立生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)制度，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展風(fēng)險辨識評估、事故隱患排查、安全管理培訓等事故預防工作，建立事故快速理賠及預賠付等機制。”
  十四、將第二十八條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全安全風(fēng)險分級管控制度，明確風(fēng)險點(diǎn)辨識、風(fēng)險評價(jià)、風(fēng)險等級評定的程序、方法和標準，編制風(fēng)險分級管控清單，列明管控重點(diǎn)、管控機構、責任人員、監督管理、安全防護和應急處置等安全風(fēng)險管控措施。
  “屬于重大或者較大風(fēng)險的，應當制定專(zhuān)項管控方案，采取限制或者禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、定期巡查檢查等安全風(fēng)險管控措施。” 
  十五、將第二十六條改為第二十九條，第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理，并對排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險評估和登記，實(shí)行分級管理。”
  增加一款，作為第四款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將重大事故隱患排查治理情況及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。”
  十六、將第二十九條改為第三十一條，修改為：“石油天然氣輸送管道的規劃、建設應當符合相關(guān)法律、法規和有關(guān)標準規定，避開(kāi)城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類(lèi)地下空間和設施以及人員密集區域，與建筑物、構筑物、鐵路、公路等設施保持安全距離，并與國土空間規劃和其他規劃相協(xié)調。管道沿線(xiàn)應當設置里程樁、標志樁、警示牌等標志。
  “石油天然氣輸送管道運營(yíng)單位應當組建應急救援隊伍，配備專(zhuān)業(yè)救援人員和應急救援器材、裝備；建立實(shí)施管道日常巡護制度，及時(shí)發(fā)現并處理管道沿線(xiàn)的異常情況。發(fā)現直接占壓、不符合管道保護安全距離的建筑物、構筑物等事故隱患，無(wú)法自行排除的，應當向所在地石油天然氣輸送管道監督管理部門(mén)報告。石油天然氣輸送管道監督管理部門(mén)接到報告后，應當依法查處危害管道安全的違法行為，及時(shí)協(xié)調排除事故隱患或者報請所在地旗縣級以上人民政府組織排除事故隱患。”  

 十七、增加一條，作為第三十二條：“供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、垃圾處理、通信等市政基礎設施的運行管理單位和軌道交通運營(yíng)單位、管線(xiàn)施工和運營(yíng)單位，應當加強設備、設施日常維護和施工現場(chǎng)安全管理，定期開(kāi)展巡查和運行安全評價(jià)，及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患。
  “在供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、垃圾處理、通信等市政基礎設施保護范圍內從事建設活動(dòng)的，應當查詢(xún)有關(guān)地下管線(xiàn)情況，會(huì )同市政基礎設施的運行管理單位做好地下管線(xiàn)安全防護工作。
  “鼓勵采用新技術(shù)提高監測預警能力，及時(shí)發(fā)現和處置危害管線(xiàn)運行安全的行為，保障基礎設施的安全運行。”
  十八、將第三十二條改為第三十四條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè)，應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，并采取下列安全管理措施：
  “（一）作業(yè)前完成作業(yè)場(chǎng)所危險有害因素辨識分析；
  “（二）根據相關(guān)行業(yè)標準填寫(xiě)作業(yè)票或者制定作業(yè)方案；
  “（三）劃定作業(yè)現場(chǎng)安全區域，落實(shí)安全防范措施；
  “（四）確認現場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；
  “（五）確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求；
  “（六）向作業(yè)人員說(shuō)明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施，并由雙方簽字確認；
  “（七）按照規定配備安全防護設備、應急救援裝備，設置安全警示標志；
  “（八）發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
  “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規定的危險作業(yè)時(shí)，應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。”
  十九、增加一條，作為第三十五條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給其他單位的，應當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理，明確生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險和安全管理要求，監督其健全落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度和安全措施。
  “承包、承租單位入駐前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對其安全條件、資質(zhì)和有關(guān)人員從業(yè)資格以及作業(yè)方案進(jìn)行審查，進(jìn)行安全技術(shù)交底。
  “承包、承租單位入駐后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對承包、承租單位應當定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查并如實(shí)記錄，發(fā)現安全問(wèn)題的，應當及時(shí)督促整改。”
  二十、增加一條，作為第三十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行儲罐、污水池、發(fā)酵池、下水道等有限空間作業(yè)的，應當制定作業(yè)方案、對作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)并檢測、明確現場(chǎng)負責人、設置危險因素警示標志，對作業(yè)人員開(kāi)展安全教育，進(jìn)行安全交底。
  “作業(yè)人員應當接受現場(chǎng)安全教育，按照規定佩戴勞動(dòng)防護用品，確認有限空間作業(yè)場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)條件后，方可進(jìn)行作業(yè)。
  “有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。”
  二十一、將第四十四條改為第三十九條，修改為：“旗縣級以上人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)監督管理工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，明確應急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督管理職責。
  “旗縣級以上人民政府應當加強安全生產(chǎn)監督管理執法機構規范化、標準化建設，配備必要的執法裝備，保證安全生產(chǎn)監督管理工作正常開(kāi)展。
  “旗縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標責任制考核體系，并將考核結果作為旗縣級以上人民政府及其負責人考核評價(jià)的重要依據之一。”
  二十二、增加一條，作為第四十四條：“旗縣級以上人民政府應急管理部門(mén)可以按照國家有關(guān)規定聘請應急管理綜合行政執法技術(shù)檢查員，為應急管理部門(mén)綜合行政執法工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，協(xié)助開(kāi)展行政執法工作。
  “旗縣級以上人民政府應急管理部門(mén)可以根據實(shí)際需要聘請專(zhuān)職安全生產(chǎn)監督檢查員，協(xié)助行政執法人員依法從事安全生產(chǎn)宣傳教育、指導督促、應急救援、監督檢查等工作。
  “應急管理綜合行政執法技術(shù)檢查員和專(zhuān)職安全生產(chǎn)監督檢查員所需工作經(jīng)費，納入本級人民政府財政預算予以保障。”
  二十三、增加一條，作為第四十五條：“旗縣級以上人民政府行業(yè)主管部門(mén)應當將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)、領(lǐng)域管理的重要內容，從行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、標準規范等方面加強行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，按照各自安全生產(chǎn)管理職責加強對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的指導督促。
  “國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將安全生產(chǎn)工作考核作為對其任命的國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的重要組成部分。”
  二十四、增加一條，作為第四十六條：“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設工作，并將安全生產(chǎn)標準化建設情況作為分類(lèi)分級監管的重要依據。
  “鼓勵、支持金融機構優(yōu)先向開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供信貸服務(wù)。”
  二十五、將第五十條改為第四十七條，修改為：“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立健全安全生產(chǎn)信息溝通制度，互相通報有關(guān)安全生產(chǎn)政策和執法監督信息。
  “負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強與監察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)調配合，建立健全安全生產(chǎn)違法線(xiàn)索通報和協(xié)查機制。”
  二十六、將第五十一條改為第四十八條，修改為：“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立舉報制度，公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò )舉報平臺，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報，依法及時(shí)調查、處理，并接受社會(huì )監督。”
  二十七、將第五十二條改為第四十九條，修改為：“旗縣級以上人民政府應當完善安全生產(chǎn)約談制度，對本行政區域內發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)工作不力的本級人民政府有關(guān)部門(mén)、下級人民政府以及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人進(jìn)行約談。”
  二十八、增加一條，作為第五十條：“旗縣級以上人民政府應當健全安全生產(chǎn)巡查制度，對本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府執行安全生產(chǎn)法律法規、履行安全生產(chǎn)監管職責、調查處理生產(chǎn)安全事故等情況進(jìn)行巡查。巡查結果作為有關(guān)負責人考核、獎懲和使用的重要參考。”
  二十九、將第五十三條改為第五十一條，修改為：“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員，應當及時(shí)向社會(huì )公告，并通報行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、證券監督管理機構以及有關(guān)金融機構。
  “有關(guān)部門(mén)和機構應當對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員依法采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關(guān)保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì )公示。
  “負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰信息的及時(shí)歸集、共享、應用和公開(kāi)，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出處罰決定后七個(gè)工作日內在監督管理部門(mén)公示系統予以公開(kāi)曝光，強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會(huì )監督，提高全社會(huì )安全生產(chǎn)誠信水平。”
三十、增加一條，作為第五十二條：“旗縣級以上人民政府應急管理部門(mén)應當組建安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫，為安全生產(chǎn)監督管理工作提供咨詢(xún)、技術(shù)、管理等服務(wù)。”
 三十一、將第五十四條改為第五十三條，修改為：“旗縣級以上人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系，根據本行政區域生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應急救援基地、專(zhuān)業(yè)性應急救援隊伍和應急物資儲備庫。
  “旗縣級以上人民政府應急管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統，實(shí)現數據整合、動(dòng)態(tài)更新與信息共享，提高信息化管理、指揮和應急救援能力。”
  三十二、將第五十五條改為第五十四條，修改為：“旗縣級以上人民政府應當制定本行政區域內生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府備案。
  “旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應急救援預案，報本級人民政府備案。
  “蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、風(fēng)景區等應當制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者按照授權依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援工作職責。”
  三十三、將第五十六條改為第五十五條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據所在地旗縣級人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案和存在的危險源、風(fēng)險等因素，制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，編制綜合應急救援預案、專(zhuān)項應急救援預案和現場(chǎng)處置方案，向本單位從業(yè)人員公布，并定期組織演練。
  “屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所的應急救援預案，應當報送負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并依法向社會(huì )公布。”
  三十四、將第六十條改為第五十九條，增加一款，作為第四款：“單位和個(gè)人應當支持、配合、協(xié)助生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，并提供必要的便利條件。緊急情況下，有關(guān)人民政府及其部門(mén)可以依法調用或者征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資、設備、設施、器材等用于生產(chǎn)安全事故搶險救援工作，事后及時(shí)歸還并按照規定給予補償。”
  三十五、將第六十二條改為第六十一條，修改為：“旗縣級以上人民政府應當建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度，在批復事故調查報告后一年內組織有關(guān)部門(mén)對事故整改和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評估，評估結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)；對不履行職責導致事故整改和防范措施沒(méi)有落實(shí)的有關(guān)單位和人員，應當按照有關(guān)規定追究責任。”
  三十六、將第六十四條改為第六十三條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人及相關(guān)管理人員違反本條例第十三條規定的，責令限期改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
  “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。”
  三十七、將第六十五條改為第六十四條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規定，有下列情形之一的，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
  “（一）未建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度的；
  “（二）未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設的；
  “（三）生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及與周邊防護安全距離不符合國家標準或者行業(yè)標準的；
  “（四）未進(jìn)行風(fēng)險分析與防控的；
  “（五）屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定執行單位負責人現場(chǎng)帶班制度的。”
  三十八、將第六十六條改為第六十五條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十三條、第三十四條第一款規定的，責令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
  三十九、將第七十一條改為第六十七條，修改為：“本條例規定的行政處罰，由應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。”
  四十、刪去第二章第一節和第二節的名稱(chēng)，刪去第十六條、第二十五條、第三十條、第三十三條、第三十六、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十二條。條文順序作相應調整。   本條例中的“道路運輸、機械制造單位”、“道路運輸單位”均修改為“運輸單位”；“儲存單位”均修改為“儲存、裝卸單位”；“安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)”均修改為“應急管理部門(mén)”；“農牧業(yè)”均修改為“農牧”；“國土資源”均修改為“自然資源”；“水利”均修改為“水行政”。
  本決定自2023年1月1日起施行。
 《內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例

（2005年5月27日內蒙古自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)  

2017年5月26日內蒙古自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議修訂 

根據2022年11月23日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議《關(guān)于修改〈內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正）

第一章  總  則

  第一條  為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。
  第二條  在自治區行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其監督管理活動(dòng)，適用本條例。有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。
  第三條  安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
  安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
  安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任與政府監管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。
  第四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。
  第五條  旗縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃制定安全生產(chǎn)規劃，健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)治理體系，加強系統治理、源頭治理，支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
  旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )負責研究確定各成員單位職責分工，按照國家有關(guān)規定，及時(shí)組織研判，全面排查和有效化解重大安全風(fēng)險，預防和減少生產(chǎn)安全事故，統籌協(xié)調、推動(dòng)解決本行政區域內安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題和事項。
  蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、風(fēng)景區等應當明確負責安全生產(chǎn)監督管理的有關(guān)工作機構及其職責，加強安全生產(chǎn)監管力量建設，按照職責對本行政區域或者管理區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
  居民委員會(huì )、嘎查村民委員會(huì )應當協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。
  第六條 旗縣級以上人民政府應急管理部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。
  旗縣級以上人民政府交通運輸、住房和城鄉建設、水行政、民航等有關(guān)部門(mén)應當依法在各自的職責范圍內對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理職責不明確的，由旗縣級以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監督管理部門(mén)。
  應急管理部門(mén)和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén)，統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強安全生產(chǎn)監管力量建設，部門(mén)間相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監督管理工作。
  旗縣級以上人民政府應當組織負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法編制安全生產(chǎn)權力和責任清單，公開(kāi)并接受社會(huì )監督。 
  第七條  各級人民政府主要負責人對本行政區域內安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導責任。
  各級人民政府有關(guān)部門(mén)的主要負責人對本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導責任。
  第八條  旗縣級以上人民政府應當設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，用于安全生產(chǎn)信息化建設、安全教育培訓、隱患排查治理體系建設、應急救援體系建設、重大危險源監控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金列入同級財政預算。
  第九條  各級人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識。
  教育行政主管部門(mén)應當督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)計劃，培養學(xué)生的安全意識、知識和技能。
  人力資源和社會(huì )保障行政主管部門(mén)應當將安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓內容，提高培訓人員的安全意識和技能。
  廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監督，開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。
  第十條  工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督，參與生產(chǎn)安全事故調查處理，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業(yè)人員的合法權益。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn)。
  第十一條  鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )參與安全生產(chǎn)標準的制定，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導，提供安全生產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)，推廣應用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準、地方標準規定的安全生產(chǎn)條件，建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程安全生產(chǎn)制度：
 （一）全員安全生產(chǎn)責任制及其考核與獎懲制度；
 （二）安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度；
 （三）全員安全生產(chǎn)教育培訓考核管理制度； 
 （四）安全生產(chǎn)標準化管理制度；
 （五）安全設施、設備的安裝、使用、檢測、維修、改造、驗收、報廢等制度；
 （六）新建、改建、擴建建設項目主體工程與安全設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度；
 （七）危險物品管理、危險作業(yè)管理和特種作業(yè)人員管理制度；
 （八）重大危險源辯識、評估監控等管理制度；
 （九）安全風(fēng)險分級管控、安全風(fēng)險警示以及重大安全風(fēng)險報告制度；
 （十）安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報告制度；
 （十一）應急預案管理制度；
 （十二）應急救援、生產(chǎn)安全事故報告、調查處理制度；
 （十三）對承包、承租、受托管單位等相關(guān)方以及外用工安全管理制度；
 （十四）勞動(dòng)防護用品管理制度；
 （十五）安全生產(chǎn)檔案管理制度；
 （十六）法律、法規規定的其他安全生產(chǎn)管理制度。
  小型、微型企業(yè)等規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據本單位實(shí)際，可以制定綜合性的安全生產(chǎn)制度。
  從事危險作業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備和設施存在較大危險因素的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除制定第一款規定的制度外，還應當制定專(zhuān)項管理制度。
  第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人及相關(guān)管理人員應當履行有關(guān)法律、法規規定的安全生產(chǎn)職責，不得有下列行為：
 （一）指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)；  （二）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；
 （三）違反操作規程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準、專(zhuān)項安全方案或者安全管理規定組織作業(yè)；
 （四）對非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。
  第十四條  危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當自任職之日起六個(gè)月內，由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
  第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的，不得上崗作業(yè)。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對新招錄的、換崗的、離崗六個(gè)月以上復崗的或者使用新技術(shù)、新工藝、新設備、新設施、新材料的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。
  第十六條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位，應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足五十人的，配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
 （二）從業(yè)人員五十人以上不足一百人的，配備兩名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
 （三）從業(yè)人員一百人以上的，設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
  第十七條  危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應當按照下列規定配備注冊安全工程師：
 （一）從業(yè)人員不足三百人的，應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；
 （二）從業(yè)人員三百人以上的，按照不少于專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的注冊安全工程師，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的，至少配備一名。
  前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
  第十八條  從業(yè)人員一百人以上的屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當依法設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監，專(zhuān)項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監有權對本單位負責人下達的影響安全生產(chǎn)、可能導致生產(chǎn)安全事故的決定提出異議，對于重大生產(chǎn)安全事故隱患，有權直接向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。
 鼓勵、支持前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、安全風(fēng)險等情況，設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人或者安全總監。

  第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施投資應當納入建設項目概算。
  第二十條  建設項目施工單位應當按照國家和自治區有關(guān)施工技術(shù)標準進(jìn)行施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。工程監理單位應當按照法律、法規的規定和工程建設標準實(shí)施監理，并對安全設施工程質(zhì)量承擔監理責任。
  第二十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍，應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。
  對容易引發(fā)事故、具有較大危險因素的工作場(chǎng)所及其設施、設備應當劃分危險等級，設置明顯的安全警示標志，配備必要的應急救援器材，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
  第二十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強班組建設，建立并實(shí)施班組長(cháng)隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會(huì )提示講解、班后會(huì )評點(diǎn)分析等安全管理制度。
  第二十三條  屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立并落實(shí)單位負責人現場(chǎng)帶班制度。
  帶班負責人應當掌握現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現并妥善處置事故隱患；發(fā)現事故險情或者發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織現場(chǎng)人員撤離，并進(jìn)行妥善處置。

  鼓勵其他行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、安全風(fēng)險等情況，建立并落實(shí)單位負責人現場(chǎng)帶班制度。

  第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應當在上崗作業(yè)前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認安全后方可進(jìn)行作業(yè)。

  從業(yè)人員發(fā)現事故隱患應當停止操作，采取措施解決，對無(wú)法自行解決的，應當向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構報告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構應當及時(shí)解決。
  在當天生產(chǎn)活動(dòng)結束后，從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。
  安全檢查應當做好記錄，并簽字存檔。

  第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統，將安全生產(chǎn)標準化、安全教育培訓、事故隱患排查治理、重大危險源管理、監測檢驗、應急救援、事故責任追究等內容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統。
  礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位應當建立重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監控系統，定期向所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報送安全生產(chǎn)數據信息。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強視頻監控資料的檔案管理，確保所錄制的監控圖像真實(shí)、連續、可溯。
  第二十六條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當保證安全生產(chǎn)資金投入。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定提取安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)門(mén)用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
  第二十七條  屬于國家規定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法參加工傷保險，并為從業(yè)人員繳納保險費。
  安全生產(chǎn)責任保險機構應當建立生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)制度，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展風(fēng)險辨識評估、事故隱患排查、安全管理培訓等事故預防工作，建立事故快速理賠及預賠付等機制。
  第二十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全安全風(fēng)險分級管控制度，明確風(fēng)險點(diǎn)辨識、風(fēng)險評價(jià)、風(fēng)險等級評定的程序、方法和標準，編制風(fēng)險分級管控清單，列明管控重點(diǎn)、管控機構、責任人員、監督管理、安全防護和應急處置等安全風(fēng)險管控措施。
  屬于重大或者較大風(fēng)險的，應當制定專(zhuān)項管控方案，采取限制或者禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、定期巡查檢查等安全風(fēng)險管控措施。
  第二十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理，并對排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險評估和登記，實(shí)行分級管理。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對事故隱患，應當立即采取技術(shù)、管理措施，組織排除；對不能立即排除的，應當制定治理方案，落實(shí)整改措施、責任、時(shí)限和應急預案，消除事故隱患；對非本單位原因造成的事故隱患，應當及時(shí)向所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理事故隱患，應當采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當從危險區域撤出作業(yè)人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備，防止事故發(fā)生。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將重大事故隱患排查治理情況及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。
  第三十條  有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照有關(guān)法律、法規和標準，及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項生產(chǎn)安全事故隱患排查：
（一）發(fā)生重大自然災害或者極端天氣的；

（二）本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（三）本單位組織機構進(jìn)行調整、相關(guān)方進(jìn)駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的；
 （四）本單位作業(yè)條件、設施設備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的；
 （五）重大危險源風(fēng)險等級發(fā)生改變的；
 （六）法律、法規規定的其他情形。
  第三十一條  石油天然氣輸送管道的規劃、建設應當符合相關(guān)法律、法規和有關(guān)標準規定，避開(kāi)城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類(lèi)地下空間和設施以及人員密集區域，與建筑物、構筑物、鐵路、公路等設施保持安全距離，并與國土空間規劃和其他規劃相協(xié)調。管道沿線(xiàn)應當設置里程樁、標志樁、警示牌等標志。
  石油天然氣輸送管道運營(yíng)單位應當組建應急救援隊伍，配備專(zhuān)業(yè)救援人員和應急救援器材、裝備；建立實(shí)施管道日常巡護制度，及時(shí)發(fā)現并處理管道沿線(xiàn)的異常情況。發(fā)現直接占壓、不符合管道保護安全距離的建筑物、構筑物等事故隱患，無(wú)法自行排除的，應當向所在地石油天然氣輸送管道監督管理部門(mén)報告。石油天然氣輸送管道監督管理部門(mén)接到報告后，應當依法查處危害管道安全的違法行為，及時(shí)協(xié)調排除事故隱患或者報請所在地旗縣級以上人民政府組織排除事故隱患。
  第三十二條  供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、垃圾處理、通信等市政基礎設施的運行管理單位和軌道交通運營(yíng)單位、管線(xiàn)施工和運營(yíng)單位，應當加強設備、設施日常維護和施工現場(chǎng)安全管理，定期開(kāi)展巡查和運行安全評價(jià)，及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患。
  在供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、垃圾處理、通信等市政基礎設施保護范圍內從事建設活動(dòng)的，應當查詢(xún)有關(guān)地下管線(xiàn)情況，會(huì )同市政基礎設施的運行管理單位做好地下管線(xiàn)安全防護工作。
  鼓勵采用新技術(shù)提高監測預警能力，及時(shí)發(fā)現和處置危害管線(xiàn)運行安全的行為，保障基礎設施的安全運行。
  第三十三條  存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場(chǎng)所，應當符合下列規定：
（一）作業(yè)場(chǎng)所應當符合標準要求，禁止將作業(yè)場(chǎng)所設置在居民區、不符合規定的多層房、安全距離不符合規定的廠(chǎng)房?jì)龋?/font>
 （二）按照標準設計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統，按照規定檢測和清理粉塵，在除塵系統停運期間或者粉塵超標時(shí)，應當立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；
 （三）按照標準使用防爆電氣設備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類(lèi)明火和違規使用作業(yè)工具；
 （四）執行安全操作規程和勞動(dòng)防護制度。
  存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，應當配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施，防止粉塵遇濕自燃。
  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應急管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他危險作業(yè)，應當安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，并采取下列安全管理措施：
（一）作業(yè)前完成作業(yè)場(chǎng)所危險有害因素辨識分析；
 （二）根據相關(guān)行業(yè)標準填寫(xiě)作業(yè)票或者制定作業(yè)方案；
 （三）劃定作業(yè)現場(chǎng)安全區域，落實(shí)安全防范措施；
 （四）確認現場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；
 （五）確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求；
 （六）向作業(yè)人員說(shuō)明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施，并由雙方簽字確認；
 （七）按照規定配備安全防護設備、應急救援裝備，設置安全警示標志；
 （八）發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規定的危險作業(yè)時(shí)，應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。 
  第三十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給其他單位的，應當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理，明確生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險和安全管理要求，監督其健全落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度和安全措施。
 承包、承租單位入駐前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對其安全條件、資質(zhì)和有關(guān)人員從業(yè)資格以及作業(yè)方案進(jìn)行審查，進(jìn)行安全技術(shù)交底。